摘 要：教育数字化转型是新时代教育改革的核心方向，而教师数字素养是转型落地的关键支撑。县域作为连接城乡教育的枢纽，其教师数字素养直接影响基础教育均衡发展与质量提升。本文立足教育数字化转型背景，分析县域中小学教师数字素养的现实困境，从制度保障、能力建设、资源供给、文化培育四个维度提出提升策略，为县域教师队伍建设提供实践参考。关键词：教育数字化转型；县域教师；数字素养；提升策略

 

《教育部关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》明确提出 , 要“提升教师数字素养，推动教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革”[1]。教育数字化转型不仅是技术工具的迭代，更是教育理念、教学模式与治理方式的系统性重构。县域教育作为我国基础教育体系的“神经末梢”，承担着推进教育公平、阻断贫困代际传递的重要使命。然而，受区域经济差异、资源配置不均等因素制约，县域中小学教师数字素养普遍面临“不会用、用不好、不愿用”的瓶颈，成为制约教育数字化转型的突出短板。如何破解这一难题，构建适配县域实际的教师数字素养提升路径，是当前亟待研究的现实课题。

一、教育数字化转型对县域教师数字素养的新要求

教育数字化转型以“数据驱动、智能赋能、生态重构”为核心特征 [2]，对教师数字素养的内涵与外延提出了系统性升级要求，具体体现在三个维度：

（一）从“工具操作”到“数据思维”的能力跃升

传统数字素养侧重技术工具的基础应用 , 如课件制作、网络搜索，聚焦解决常规教学中的具体问题, 而转型背景下教师需具备数据素养：能够采集、分析学生学习过程数据[3]，如课堂互动频次、作业错误类型，通过数据诊断学习需求，实现“经验决策”向“循证教学”转变。

（二）从“资源使用者”到“资源创生者”的角色拓展

数字化转型推动教育资源从“静态供给”转向“动态生成”。教师不仅要熟练使用国家中小学智慧教育平台等资源，更需具备资源开发与整合能力：结合县域学情、地域优势将数字技术融入跨学科实践，开发跨学科实践课程，撰写跨学科实践案例，利用 AI 工具生成本土化教学课程。

（三）从“技术应用”到“育人融合”的价值深化

数字技术的终极目标是服务“立德树人”。教师需树立数字育人意识，在技术应用渗透德育、美育与心理健康教育。例如，通过虚拟仿真技术开展红色教育基地“云研学”，或在在线协作学习中培养学生的数字公民素养，进行信息辨别、学习和遵守网络礼仪等。

二、县域中小学教师数字素养的现实困境

尽管各地积极推进教师数字素养培训，但县域层面仍存在显著短板，主要表现为：

（一）区域发展不均衡，“数字鸿沟”加剧

县域内城乡学校硬件配置差距明显：城区学校多媒体教室覆盖率超 90%，而偏远乡镇学校仍有班级依赖“一块黑板 + 一支粉笔”；教师数字设备配备率不足，技术应用意识不强，技能多停留在基础应用层面，导致技术应用“有心无力”。即便是市区附近的郊区，与市区的差距也不容忽视。

（二）培训内容脱节，“供需错配”突出

现有培训多聚焦“软件操作技能”，忽视县域教师的真实需求，如“如何利用有限网络开展双师课堂”“乡镇学校如何低成本开展数字化教研”“如何通过数字技术赋能促进优质均衡发展”等。某县域调研显示，近 4/5 教师认为培训内容“与实际教学场景关联度低”，3/5教师表示“学后难以迁移应用”。

（三）动力机制缺失，“被动参与”普遍

教师数字素养提升缺乏内生动力：一方面，部分教师存在“技术恐惧”心理，担心“用不好反而影响教学，挤占学生时间”；另一方面，评价机制滞后，多数学校仍将“考试成绩”作为主要指标，数字技术应用的成效未纳入绩效考核，导致教师“不愿用、懒得学”。

（四）支持体系薄弱，“单兵作战”严重

县域教师数字素养提升多为“零散式”培训 , 缺乏校本研修、区域协同的长效机制。乡镇学校教师往往孤军奋战，遇到技术问题无人指导，优质课例难以跨校共享，形成“资源孤岛”。由于部分教师对教科研存在认识偏差，加之内生动力不足，能够借助科研力量走出现实困境的教师寥寥无几。

三、县域中小学教师数字素养提升的实践策略

针对上述困境，需构建“政府统筹、学校主导、教师主体、多方协同”的提升体系，重点推进以下策略：

（一）强化制度保障：构建“顶层设计—考核激励—经费倾斜”三位一体机制

1. 政策引领明方向。县级教育行政部门应出台《县域教师数字素养发展行动计划》，明确发展目标，将数字素养纳入教师资格定期注册、职称评聘的必备条件。细化年度任务清单与责任分工，明确各部门协同职责，形成“县级统筹—学区督导—学校落实”三级推进机制。同时，将计划与“双减”“新课标实施”等政策衔接，为数字化转型提供清晰的路线图与制度约束。

2. 考核激励增动力。建立“过程性 + 发展性”评价体系，将数字资源开发、数据化教学设计等纳入教师绩效考核，设立“数字教学能手”“智慧课堂示范岗”等荣誉，可将考核细化为“基础应用—融合创新—示范引领”三级指标，兼顾城乡差异设置弹性权重，避免“一刀切”。对表现突出的教师，除荣誉外还可配套教研立项优先权、外出研修机会等发展性激励，将外部评价转化为内生动力。

3. 经费保障强基础。设立专项经费，优先向乡镇学校倾斜，用于更新老旧设备、购买轻量化数字工具，确保校校有平台、校校有终端，为数字化转型提供经费保障。经费使用应建立项目化管理与绩效评估机制，明确采购、维护、培训的预算比例，防止重硬件轻培训。通过持续投入与精细管理，既补齐基础设施短板，又保障设备与工具的常态运转，为教师数字素养提升创设稳定可靠的物质条件。

（二）创新培养模式：打造“分层分类—研训一体—场景赋能”的能力提

升路径

1. 分层分类精准施训。分层分类精准施训的核心在于依据教师群体特征与发展需求构建差异化培养体系。针对教龄不足五年的新手教师，聚焦“基础技能过关”目标，通过“一对一师徒结对”模式系统强化课件制作、在线作业批改等基础操作能力，为其数字教学实践筑牢根基；对于教龄五至十五年的骨干教师，侧重“融合创新能力”培育，依托“工作坊式研修”载体，围绕“数据驱动教学”“跨学科数字项目设计”等关键主题开展实战演练，推动其从技术应用者向教学创新者进阶；面向校长、中层干部及教研员等管理者群体，则强化“数字领导力”提升，重点培训智慧校园规划、区域教研平台运营等内容，进而形成“个体能力进阶—骨干示范辐射—管理统筹推进”的协同提升格局，为数字化转型提供分层支撑与系统动能。

2. 研训一体促转化。“校本研修 + 区域联动”是破解县域教师数字素养提升“单兵作战”

困境的有效路径，其核心在于以校内常态化实践为基础、区域协同为支撑，构建“点面结合、共建共享”的成长生态。校内，以教研组为单位推行“每周一技”微分享机制，将数字技能培训融入日常教研，实现“即学即用、即思即改”。在县域层面，组建跨校“数字教学共同体”，依托线上教研平台搭建资源共享库，组织教育集团内每周开展一次数字化教学集体备课，协同打磨教案。适时开展种子教师赛课活动，根据“创新扩散理论”[4]，先培育少数“早 期采用者”形成可见的成功样本，再通过展示与分享，让数字化教学创新沿人际网络扩散至全体教师，实现从点到面的渐进式推进，激活县域中小学教师数字素养提升的内生动力。

3.场景赋能强实践。场景赋能是将抽象技能转化为真实教学情境中的具身行动，通过“沉浸式实操—即时性反馈”促进能力内化。传统培训多以“讲授 + 演示”为主，教师虽掌握操作步骤却难以迁移至复杂课堂，而场景赋能强调以真实教学流程为“练兵场”，让教师在“做”中感知技术价值、在“错”中修正应用策略。例如，可设计“智慧课堂全流程实战任务”：教师需在课前通过平台调取学生预习数据，诊断出“函数图像平移”为共性薄弱点；课中基于数据分组推送差异化任务，基础组用几何画板观察平移规律，进阶组尝试自主设计平移动画并讲解思路；课后调整辅导方案。整个过程由教研员全程跟课，课后围绕“数据解读是否精准”“任务难度是否匹配学情”“反馈调整是否及时”等维度现场点评，可真正实现“学中做、做中学”的能力跃升。

（三）优化资源供给：建设“本土化—低成本—易获取”的数字支持体系

1. 开发县域特色资源库。本地教研机构与一线教师联合开发契合县域学情的“小而精”资源包，避免“贪大求全”。语文可制作乡土文化传承微课；数学聚焦生活化问题，如集市交易、农田丈量的比例与优化案例；物理开发农村常见机械与能量转化探究，如手摇水泵的传动分析；化学设计本地水质检测与简易净化实验。资源包突出实用、易操作，兼顾城镇学校的情境深化与农村学校的低设备条件，配套操作指南与学情建议，方便教师直接使用，弥合城乡资源差异，为数字教学提供本土化支撑。

2. 搭建轻量化服务平台。针对县域内城镇学校高速网络稳定但设备更新快、农村学校带宽有限且稳定性差的实际差异，引入低带宽需求的工具，确保在网络波动或高峰时段仍能顺畅备课授课；同步建设“县域教师数字资源超市”，按“学段—学科—应用场景”精细分类并打标签，既收录城镇学校适用的高阶互动课件与虚拟实验，也纳入农村学校可离线使用的图文教案与本土化微课，支持教师一键检索、按需下载，实现优质资源在城乡间的无缝流转与精准匹配，降低搜寻成本并提升课堂应用效率。

3. 引入外部智力支持。 面向城镇学校骨干教师对前沿技术融合与课程创新的深度需求，以及乡镇教师在基础设备运维与常用软件操作上的现实困难，主动对接高校教育技术团队、企业研发力量及公益组织数字支教项目，制定分层支持清单：为城镇教师提供 AI 教学分析、跨学科项目设计等高阶培训；为乡镇教师开展“送培下乡”，现场演示设备故障排查、复杂软件操作与低资源条件下的替代方案，并建立长期线上答疑与远程协助机制，形成覆盖城乡、贯通不同能力层级的智力支持网络，切实补齐各类学校在数字化转型中的技术短板。

（四）培育数字文化：营造“包容试错—协作共享—持续进化”的生态氛围

1. 降低技术应用“心理门槛”。倡导“容错文化”，允许教师在数字化教学中出现失误，通过“优秀案例复盘会”“失败经验分享沙龙”消除“怕出错”心理，营造轻松探索氛围。例如，某县开展“我的数字教学翻车记”主题活动，教师分享技术应用中的趣事与教训，剖析原因并提出改进措施，同伴互励互学，反而激发探索热情与创新勇气，使技术应用从“高风险”变为“可试可改”的成长过程。

2. 构建协作共享社群。  以学科组、年级组为单位建立“数字教学互助群”，鼓励教师上传自制的课件、微课，标注“适用场景”与“改进建议”，便于他人快速匹配需求并二次优化。定期评选“月度共享之星”，给予图书卡、培训名额等奖励，并在校内公示表扬。通过高频互动与正向激励，形成“人人贡献、人人受益”的良性循环，逐步打破信息孤岛，让优质资源与教学经验在群内流动增值。

3. 强化专业发展认同。通过“数字素养成长档案”记录教师进步轨迹，如从“会用PPT”到“能设计数据化教案”，以可视化成果呈现能力跃升，增强自我肯定。组织“数字教学故事汇”，邀请教师讲述技术赋能教学的真实案例，如“用动画演示让抽象物理概念变直观”“借助实时统计即时调整课堂节奏”，在同伴共鸣中感受职业价值。持续的认可与情感激励，促使教师将数字素养提升视为专业发展的内在追求而非外在任务。

结语：教育数字化转型不是“技术替代教师”，而是“技术赋能教师”。县域中小学教师数字素养提升是一项系统工程，需跳出“重培训、轻应用”“重硬件、轻人文”的误区，通过制度保障夯实基础、培养模式创新激发活力、资源供给优化破解瓶颈、数字文化培育凝聚共识，最终实现从“被动适应”到“主动引领”的转变。唯有如此，才能让数字技术真正扎根县域课堂，为每个孩子享有公平而有质量的教育筑牢根基。

参考文献：

[1][ 序号 ] 教育部等六部门 . 关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见 [EB/OL].(2021-07-01)[2025-11-17].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A16/s3342/202107/t20210722_545783.html.

[2] 卜建慧 . 基于 DeepSeek 平台的应用型高校创新创业教育模式重构研究——以北部湾大学为例 [J]. 江苏科技信息 ,2025(12):62-65

[3] 王阳, 柯小华. 智能时代职业院校教师信息化教学能力框架与校本发展策略研究[J]中国职业技术教育 ,2022(19):85-90

[4] 李秀晗 , 赵小雨 , 程舒等 . 教师数字化转型群像分析 : 焦点、动力与路径 [J] 数字教育 ,2025(1):31-38.

注：本文为吉林省教育科学“十四五”规划课题“县域中小学教师数字素养提升策略研究”的研究成果。课题批准号为“GH24009”。