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摘要：为了促进组织发展，本文主要对组织建设中的文化管理进行研究，文中分析了文化在组织建设中的作用，并提出了党建专责的组织建设策略，包括提升政治站位，加强政治建设；加强人员建设；加强作风建设；加强党风廉政建设；改变工作人员的思想；坚持以人为本的管理原则；构建完善的工作机制，希望可以为有关人员提供参考。

关键词：组织建设；文化；管理

组织文化就是价值观念、道德规范以及群体意识等等，也被称作以人为本的管理观念。组织文化主要是组织的价值观，优化组织文化，能够提升竞争力。现阶段，市场竞争不断加剧，组织要想实现稳定、长远的发展，就要加强组织建设。组织文化属于精神力量，是软实力中的一部分，有利于推动组织建设。因此，组织建设中应够充分认识到文化管理的重要性，采取有效的措施，充分发挥出组织文化的作用。

1、组织文化概述

1.1含义

组织文化就是在长时间实践中产生的，同时得到组织成员普遍认可及遵守的价值理念和礼仪制度、行为方式。

1.2构成

其构成如下面图1所示。

首先，精神文化。即组织的价值观以及信念，是组织中的关键内容。其次，制度文化。带有组织特色的规章制度。再次，行为文化。组织成员统一的行为规范。最后，物质文化。组织标志、产品外包装、标准色。

1.3特点

第一，中心是组织价值观。第二，是群体意识或者是组织氛围。第三，内容及形式方面具有个性化特点。比如沃尔玛的组织文化就是以服务为宗旨的服从领导文化。强调所有经理都要成为仆从领导。在沃尔玛组织内，领导和文化是相互结合的，成为一个领导代表着成为一个仆从，需要支持在一线为客户服务的职工，这是管理层做出决策以及行动的基础。最后，作用方式隐蔽，时间较长。

1.4功能

组织文化具有一些功能，主要体现为凝聚、导向、辐射、约束和激励功能。

2、文化在组织建设中的作用

组织文化在组织建设中具有重要的作用（如下面图2所示）。

第一，组织文化属于组织的基础和保障。是所有人员价值观的体现，对于组织发展具有重要的作用。组织文化可以提升职工的凝聚力，朝着相同的方向努力。要想推动组织的健康发展，就要全面体现出组织文化的作用，提升向心力和凝聚力。

第二，有利于提升凝聚力。组织中具有较多的职工，并非全部职工都能正确的理解组织的经营战略、思路和发展方向。为了提升内部凝聚力，促使职工朝着相同方向努力，就要发挥组织引领作用。文化能够通过概括、哲理性的语言，展示目标以及方向，确保职工了解努力目标，为组织的发展做出贡献[1]。

第三，组织文化具有激励作用。为了最大化的激励职工，除了要完善组织文化之外，还要为职工提供物质激励，比如投股计划、股票期权等等。在组织发展中，文化管理有利于满足职工的精神要求，因此，需要创设良好的精神文化氛围，在组织建设中基于多元化的方式，如团队建设、情感管理等等，引导职工明确组织工作价值，调动职工的积极性，为组织发展而努力。

第四，组织文化具备约束作用。主要涉及到两方面，一方面是软约束，另一方面是硬约束，前者就是文化约束；后者是制度约束，具有强制性，不可避免的会让职工产生不满。文化约束是软件约束，可以为硬约束进行补充，基于舆论引导的方式实施约束，促使职工自主行动，获得职工的认可与支持，二者的有机结合，能够更好的发挥出激励的作用。

3、党建专责的组织建设策略

3.1提升政治站位，加强政治建设

第一，把握政治方向。为了充分发挥出基层党组织的作用和功能，就要深入、系统的学习新时代中国特色社会主义思想以及二十大精神，坚持提高政治站位，并且组织开展多元化的主题教育活动，促使党员干部及时掌握先进的思想，坚持四个自信。基层党组织只有坚持初心，认真履行使命，发挥榜样作用，才能带领党员及时找出问题，确保在各方面和党中央相同，坚定政治信仰、方向和立场。第二，体现出政治功能。在党建实践中，基层党组织应该重视党的政治建设，全面体现出政治领导功能，通过加强政治建设，推动党建工作的开展。这就需要全面的落实党的路线、政策和方针，始终保持纯洁性与先进性，正确的引导党员行使权利和义务，体现出党员及党组织的作用。首先，严肃政治生活。要想加强党组织战斗力与凝聚力，就要规范党内政治生活，确证党员干部作风。通过采取多样化的方式，创新各种党建载体，创设良好的党内政治文化，提升党员的看齐、核心、大局及政治意识。其次，体现出政治引领。为了实现这一目标，基层党组织需要确保在基层各类型组织中的领导地位，发挥政治担当，履行自身职责，发挥战斗堡垒作用。整合党建工作资源，构建畅通的工作途径。通过组织多种活动，传递党的思想和要求，促进党的方针、路线和政策的落实。

3.2加强人员建设

很多组织中普遍存在人情问题，使得岗位人员和岗位的要求不符，限制了工作的开展，工作效率和效果不理想。党建工作的重要性不言而喻，为了落实好党建工作，就要严格的选拔工作人员，并且坚持党建工作队伍建设工作，从而为党建工作的有效开展提供保障[2]。为了加强党建工作队伍建设，需要采取多元化的措施。第一，学习教育。基层党组织应该重视党员队伍管理工作，不断的提升党员的综合素质，定期组织教育活动。基于开展组织主题教育活动，传达先进的思想。可以利用各种媒介平台，扩展人员的学习教育途径，扩大工作覆盖范围，优化教育效果。还可以通过支部书记上党课，邀请党校教师上党课，让党员接受教育，坚定理想信念，始终保持纯洁性与先进性。第二，体现出党员作用。对此，基层党组织需要建立发挥平台，让党员参与到各种工作及活动中，提升党员意识，形成自律精神，履行自身的使命。比如组织党员志愿者活动，将群众放在重要位置上，帮助群众解决实际问题。

3.3加强作风建设

当前企业党建工作虽然得到了一定的发展，但是部分领导干部中依然存在作风问题，这就需要提升重视程度，强化作风建设，采取合理的措施，提升党建工作的实效性。企业在发展中需要给干部群众营造良好的工作环境，定期组织领导干部进行岗位教育培训，在内部营造积极向上的舆论环境，规范领导干部的作风及行为。除此之外，需要强化领导干部的监管，健全党委工作考评制度，监督领导干部的工作状况、行为和作风，及时发现和解决问题。

3.4改变工作人员的思想

部分工作人员的理念落后，很难接受新鲜事物，使得党建工作理念、方法、内容落后，无法适应时代发展要求，限制了党建工作的效果，对此，需要更新人员的传统理念。然而人员受传统理念影响较深，不可一蹴而就，需要采取合理的措[4]。比如定期开展党建思想教育工作，进一步学习党的指导思想，特别是党建工作重点及发展方向，从宏观方面时候把党建思想贯穿到工作的整个过程中。企业党组织需要统领党建工作，充分发挥出榜样作用，不仅要在党委会上组织思想教育，还要在其他会议上加强思想教育。此外，还要组织党员干部开展反思教育，回忆工作中获得的成绩，分析其中的不足和问题，避免再产生类似的问题。

3.5坚持以人为本的管理原则

工作人员需要依据以人为本的原则开展工作，考虑职工的想法，积极的了解职工的情况和需求，引导所有职工认识到自身在党建工作中的价值。此外，需要应用物质与精神奖励方式，让核心职工注重工作，感受到工作的快乐，调动其工作积极性，促使其参与到党建中。为了提升党建的效果，需要结合行业发展情况，及时的优化及创新工作内容，以党建组织为核心，相互促进和发展，推动整体成长。为了构建新型党组织，党组织需要发挥主体性，鼓励全部职工参与进去，意识到职工的重要作用，创新党建工作，调动职工的热情，加强文化建设，提升职工的归属感和向心力，推动组织的健康发展。

3.6构建完善的工作机制

完善的工作机制，能够为实践提供依据，规范工作行为。为了优化和创新党建工作机制，工作人员需要先掌握工作状况，构建单独的部门，依据实际情况，合理的安排党务工作者，由其专职负责这项工作，确保各项工作措施能够落实到实处。第一，建立完善的责任制。明确划分部门内容，细致的划分工作内容，将工作责任落实到部门和人员身上，促使人员履行好责任和职能，便于出现问题后，可以及时确定负责人，及时解决问题，并且追究相应人员的责任，从而提升人员的责任感。第二，加强考评追究机制。构建责任清单制度，基于采取目标倒逼责任方法，细致划问题分类型并进行分析，列出责任清单，公开向群众承诺，自觉的接受监督。建立问题整改挂号销号制，设置时间限制，及时整改问题。并且要加强党组织责任机制，将党建工作效果与奖惩、培养教育、选拔任用结合。第三，构建监督机制。基于现有的监督管理机制上，有针对性的对制度进行完善，设置监管小组，由其负责定期检查工作开展情况，及时发现问题并上报，督促党建部门解决问题。鼓励职工参加到监督中，监督党建机构和工作落实程度，职工可以围绕问题提出合理的建议，共同做好党建工作。第四，构建奖惩机制。为了促进党建工作的有序开展，不仅要加强约束，还要注重激励，充分调动工作人员的工作热情。通过制定合理的奖惩机制，可以兼顾奖励和约束，推动党建工作的开展。在约束方面需要注重技巧，以免影响工作人员的活力及创造性。约束就像是悬浮在头顶上的“剑”，最好一直悬在上方，不要落下来，让工作人员意识到约束，进而自觉的遵守组织有关的规章制度，规范自身的行为[5]。在运用激励以及约束方法时，应该结合具体的目标以及对象，有针对性的选择方式方法。除了要采取多元化的方式进行激励之外，还要应用多种途径约束，提升党建工作效果。

3.7加强反腐倡廉建设

这是党建工作中的重点，需要加强工作力度。规范权力运行，强调廉洁从业，做好重点岗位和领域权力的监督管理工作，公开关键内容，规范有关工作流程，确保权力在阳光下运行[6]。

结语：

综上所述，组织文化和组织建设、发展具有紧密的联系，因此，在制定发展战略时，应该充分认识到组织文化的意义，全面发挥出其作用，采取多样化的措施，加强党建工作，不断提升党建工作水平。现阶段，组织发展中不断产生新的情况和问题，发展压力较大，对此，应该加强组织建设，采取多样化的措施，全面发挥出组织文化的价值。

参考文献：

[1]陈玉宇.关于提升新时代事业单位基层党建工作质量的路径思考[J].大学，2020（29）：11-12.

[2]贾紫恒.加强企业工会工作建设促进煤矿企业文化发展的分析[J].山西青年，2020（05）：243-244.

[3]常川.浅谈新媒体时代事业单位基层工会在党建工作中的作用[J].记者观察，2019（27）：39.

[4]刘继华.新时期如何搞好基层群众文化管理工作的思考[J].参花（下），2017（06）：155.

[5]高翔.新时期事业单位基层党建工作开展策略试析[J].时代报告，2021（04）：56-57.

[6]吕军.加强事业单位党建档案管理助力党建工作发展[J].传媒论坛，2020，3（15）：124-125.

作者简介：戴璐（1984-），女，汉族，湖南芷江，本科，助理工程师，主要从事组织建设工作。