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摘要：自改革开放以来，广东省经济持续快速增长，居民收入不断提高。然而，城乡居民收入差距仍然是制约广东省经济发展和社会稳定的主要问题。本文通过分析新形势下广东省城乡居民收入差距的现实状况，对广东省城乡居民收入差距的问题进行归纳与总结，发现广东省城乡居民收入差距显著、地区差异较大、缩小速度放缓等问题依旧突出，并从中得到一些启示。

关键词：城乡居民收入差距；城乡居民收入比；泰尔指数

Abstract： Since the reform and opening up， the economy of Guangdong Province has sustained rapid growth， and the income of its residents has continuously increased. However， the income gap between urban and rural residents is still the main problem restricting the economic development and social stability of Guangdong Province. By analyzing the reality of the income gap between urban and rural residents in Guangdong Province under the new situation， this paper summarizes and summarizes the problems of the income gap between urban and rural residents in Guangdong Province， and finds that the income gap between urban and rural residents in Guangdong Province is significant， regional differences are large， and the narrowing speed is slowing down.

Key words： urban and rural residents income gap，Rural-urban income ratio，Theil index

1引言

中共十九届五中全会明确提出要提高居民收入水平的目标，强调缩小城乡收入差距是实现扩大内需战略的有力手段，也是推动城市与农村一体化发展的关键环节。同时，在2021年全国“两会”文件中，缩小城乡收入差距，实现共同富裕也是其重点强调的内容。尽管在改革开放后广东省经济得到快速发展，居民收入实现大幅度提升，但是其城乡居民收入差距依旧显著。据广东省统计局的数据资料显示，2021年广东省人均可支配收入达到44993元，相较于前一年增长了9.7%。但具体到城乡地区，城镇地区人均可支配收入却是农村地区人均可支配收入的两倍。为了解决城乡居民收入差距带来的问题，广东省采取了一系列措施，包括建立完善的城乡融合发展体系，构建“一核一带一区”区域发展新格局，实施“百县千镇万村高质量发展工程”等。然而，城乡居民收入差距仍然是影响广东省经济发展和社会稳定的主要问题。因此，缩小城乡居民收入差距，促进城乡区域协调发展具有十分重要的现实意义。

2文献综述

许多学者对影响城乡居民收入差距的因素进行了深入研究，主要包括财政纵向失衡、财政支出结构、政府干预和人力资本等方面。刘树鑫等（2022）[1]根据中国的财政制度特性，发现中国财政纵向失衡对城乡居民收入差距产生负面影响。陈小昆和冯诗洁（2021）[2]通过采用2007-2018年中国31个省（市）的面板数据，发现我国各省市城乡收入差距总体上呈下降趋势，其中财政支出结构在缩小城乡居民收入差距方面发挥了重要作用。而张跃（2020）[3]认为随着政府干预力度增加，将会扩大城乡收入差距。周玲和胡俊华（2021）[4]经研究发现，政府干预能降低中西部地区城乡收入差距，却扩大了东部地区城乡收入差距。而刘叶云和刘欢（2016）[5]则从教育、迁移的视角出发，发现人力资本投资差距的增加会加大城乡收入差距，其中教育投资差距影响最大，迁移投资差距影响最小。吴云勇和张杰（2022）[6]经研究表明，人力资本不仅能促进经济发展，还能显著提升城乡居民收入水平。而若城乡地区在人力资本投资方面存在明显差距，那么城乡居民收入差距将被进一步拉大。相反，王艺鸣和蔡翔（2010）[7]则认为，在全体国民层面，对教育加大投资将加深城乡收入差距，而在西部地区，通过增大教育投资来改善城乡收入差距却相当有效。

当前，虽然关于城乡居民收入差距影响因素的研究成果十分丰富，但少有研究考察广东省城乡居民收入差距现状，尤其是新形势下广东省城乡居民收入差距的特征与问题。因此，本文采用城乡居民收入比和泰尔指数两个指标来表征广东省城乡居民收入差距，对广东省城乡居民收入差距的现实状况和主要问题进行归纳与分析。

3指标测算与现状分析

3.1样本来源

本文选取来自于《广东统计年鉴》、广东省各市历年统计年鉴的样本数据。样本观测时间为2006-2020年。由于深圳市自2006年后没有农村地区，因此把样本观测对象设定为广东省除深圳市以外20个地级市。

3.2指标测算

本文采用城乡居民收入比和泰尔指数来表征广东省城乡居民收入差距，参考孙永强与巫和悉（2012）[8]的方法计算泰尔指数：

其中，表示地区i在时期t的泰尔指数，j=1，2分别表示为城镇与农村，表示城镇或农村的居民总收入，表示地区i在时期t的总收入，表示地区i在时期t的城镇或农村人口数量表示地区i在时期t的总人口。

3.3现状分析

（1）广东省城乡居民收入差距处在中下水平。据计算，2006-2020年广东省城乡居民收入比平均值为2.07，最高值为2.46；泰尔指数平均值为0.05，最高值为0.07。该数据结果说明广东省城乡居民收入差距处在中下水平。从各地级市来看，广东省各地级市的城乡居民收入差距也处在中下水平。在2006-2020年间，对于经济发展较好的城市如广州、珠海、佛山等，其城乡居民收入比最高值仅为2.61，2.76和2.36，泰尔指数最高值仅为0.04，0.04和0.02。而对于经济发展排名相对靠后的城市，如河源、江门、清远，其城乡居民收入比最高值分别为2.42，2.57和2.76，泰尔指数最高值分别为0.09，0.10和0.12。

（2）广东省城乡居民收入差距具有明显地区差异。相比于城乡居民收入差距保持在较高位置的惠州、韶关、江门，广州、中山、东莞的城乡居民收入差距水平则明显较低，说明广东省城乡居民收入差距具有明显地区差异。譬如，2006年惠州、韶关、江门的城乡居民收入比依次为3.39，3.42，2.47，而中山和东莞分别只有2.03和1.76。同理，2006年惠州、韶关、清远的泰尔指数依次为0.12，0.16和0.12，而中山和东莞分别只有0.02和0.02，未及前面所述四个地级市数值的一半。由于广东省可划分为珠三角地区、粤北地区、粤西地区和粤东地区，故本文将广东省划分为这四个区域。通过对比各区域城乡居民收入比与泰尔指数的差异后发现，在2006-2020年间，无论是城乡居民收入比还是泰尔指数，都明显体现出粤北>粤东>粤西>珠三角的地区差异特征。

（3）广东省城乡居民收入差距呈现出缩小趋势。从整体上看，在2006-2020年间，广东省城乡居民收入比的增长率约为-29%，泰尔指数的增长率约为-64%。两个指标的增长率均为负值的现象恰好印证了广东省城乡居民收入差距呈现缩小趋势。结合各地级市来看，大部分地级市的城乡居民收入比和泰尔指数都在逐年降低。譬如，广州在2006年城乡居民收入比为2.54，泰尔指数为0.04，而其在2020年城乡居民收入比为2.18，泰尔指数为0.02；惠州在2006年城乡居民收入比为3.39，泰尔指数为0.12，而其在2020年城乡居民收入比为1.82，泰尔指数为0.02。

4主要问题

（1）当前广东省城乡居民收入差距仍然较大。尽管广东省城乡居民收入差距在逐年缩小，但根据广东省统计局的数据资料显示，2021年广东省农村地区人均可支配收入未及城镇地区人均可支配收入的一半，其城乡居民收入差距仍然显著。长期以来，由于广东省实施城乡二元发展战略和城镇偏向发展政策，广东省城乡地区在许多政策方针中地位不平等，村民在市场经济发展过程中始终不占优势地位或者居于劣势。同时，广东省城乡居民的人均受教育水平存在很大差异，农村劳动力素质普遍较低，劳动效率不高，这在很大程度上限制了农村经济发展和农村社会进步，使其城乡居民收入差距进一步扩大。

（2）广东省城乡居民收入差距存在明显地区差异。在2006-2020年间，城乡居民收入比和泰尔指数的计算结果都体现出粤北>粤东>粤西>珠三角的地区差异特征。譬如，在2006年，属于粤北地区的韶关的城乡居民收入比为3.43，而属于珠三角地区的东莞的城乡居民收入比仅为1.77，比韶关的城乡居民收入比小了一倍左右。由于各地区所在的地理位置不同，地区资源属性也不一样，相对于粤北、粤东和粤西地区，珠三角地区有着优越的地理位置，经济发展水平较高。因此，相比其他地区，珠三角地区拥有更多的资金投入到农村建设，使其城乡居民收入差距相对较小。

（3）广东省城乡居民收入差距缩小速度逐渐放缓。虽然在2006-2020年间广东省城乡居民收入差距正逐年缩小，但其速度却在逐渐放缓。2010-2014年是广东省城乡居民收入差距缩小速度较快的年份，无论是城乡居民收入比还是泰尔指数，两者下降趋势都较为明显。但从2015年开始，广东省城乡居民收入差距缩小速度就渐趋缓慢，变化幅度基本不大。譬如，2013-2014年广东省城乡居民收入比和泰尔指数的增长率为-0.13%和-0.32%，而2019-2020年广东省城乡居民收入比和泰尔指数的增长率仅为-0.03%和-0.11%。

5启示

城乡居民收入差距是衡量一个地区贫富差距的重要指标。作为经济第一大省的广东省，其城乡居民收入差距却十分显著。尽管广东省城乡居民收入差距正逐年缩小，但其城乡居民收入差距显著、地区差异较大、缩小速度放缓等问题依旧突出。因此，为了更好地缩小城乡居民收入差距，广东省需探索出一条适合本地的城乡区域协调发展道路，努力构建一个公平合理的城乡收入分配格局，让城乡居民都能充分享受经济转型发展的红利，提升城乡居民的整体福利水平。

参考文献：

[1]刘树鑫，史传林，方有为.财政纵向失衡与城乡居民收入差距：理论与实证[J].中央财经大学学报，2022，（04）：3-14.

[2]陈小昆，冯诗洁.转移支付对新疆城乡居民收入差距的影响——基于面板数据分位数回归模型的分析[J].新疆财经大学学报，2021，（03）：18-27.

[3]张跃.政府干预、经济集聚与城乡收入差距[J].广东财经大学学报，2020，35（01）：4-15+56.

[4]周玲，胡俊华.城乡收入差距、政府干预与对外贸易发展的关系分析[J].商业经济研究，2021，（14）：160-162.

[5]刘叶云，刘欢.人力资本投资对城乡收入差距影响的区域比较研究[J].湖南商学院学报，2016，23（06）：34-49.

基金项目：大学生创新创业训练项目202210564020、2023105641156的阶段性成果