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摘要：事业单位，具有社会公益性特点，主要是由国家机关，或者是其他组织利用国有资产组建的。在新时代背景下，针对事业单位来讲，需要把党建工作和业务工作进行深度融合，提升单位服务群众、服务社会的水平，促进单位进一步改革发展。基于此，本文对事业单位党建与业务工作深度融合的路径研究与基层实践进行研究，首先阐述了事业单位党建与业务工作深度融合的价值，然后介绍了事业单位党建与业务工作深度融合的问题，最后提出了思想层面、目标、载体、队伍、制度融合措施，希望可以提供给相关人员一些参考。

关键词：事业单位；党建；业务工作；深度融合

引言：在事业单位中，党建工作是非常重要的一项工作，其可以提供给单位源源不断的动力，促进单位改革发展。然而，根据相关调查显示，部分事业单位中党建工作存在虚化、弱化、边缘化等问题，严重阻碍了单位发展。而党建工作和业务工作之间存在紧密联系，两者互相促进、共同发展。基于此，在实际工作中，相关人员需要创新党建工作理念、内容、形式，把该项工作和单位业务工作进行深度融合，从政治建设、人才培养、组织建设、群众服务等方面入手，充分利用党建工作的引领作用，保证党建工作效果，提升业务工作水平，促使单位更好的发展。

1.事业单位党建与业务工作深度融合的价值

1.1满足党建围绕中心服务大局的要求

在新时代背景下，针对事业单位来讲，其工作任务较多，而服务中心、建设队伍，促进单位各项任务完成是核心任务。上述任务精准定位了党建工作，也科学解释了党建和业务工作关系的认识、处理问题。实际上，在事业单位中，党建工作和业务工作是互相促进的，属于有机统一关系。通过党建工作，可以促进业务发展，而业务工作是党建工作的基础[1]。如果注重业务工作，忽略党建工作，长期以往会偏离轨道；如果注重党建工作，忽略业务工作，会出现形式主义问题。在工作期间，只有深度融合两项工作，才可以更好的促进单位发展。

1.2解决两项工作两张皮现的迫切需要

想要做好基层党建工作，需要每个基层党组织、每个党员均具备强烈的责任意识、宗旨意识，通过其战斗堡垒和模范先锋作用，可以有效提升党建活力，以便于党员更好的服务于职工群众，促进单位长远发展。然而，根据相关调查显示，部分事业单位存在严重的党建和业务工作分割问题。党建工作，并不属于业务，也并不是做好本职工作即可，而是需要强调党建业务化，如果任务出现差异，那么会直接影响到党建工作效果，还会直接影响到单位发展。

2.事业单位党建与业务工作深度融合的问题

近几年，随着社会经济市场不断发展，事业单位也推进改革。在该种情况下，部分单位在开展党建工作时存在思想认识不足的问题。部分领导一味的追求效益，为了完成相关指标，产生了所有工作为经济效益让步的错误思想，不够注重职工日常生活，也不够注重职工思想层面建设，进而影响到工作积极性，最终影响到单位发展。并且，业务工作需要依靠职工推动，职工是关键因素，而部分单位不注重职工的能动作用，导致单位缺乏活力，部分职工很难完成业绩指标，进而影响到单位业务发展[2]。而党建工作，主要是疏导、鼓励职工的思想，部分单位领导没有意识到党建和业务工作融合的重要性，没有注重职工思想建设，更不注重职工基本待遇，以至于能力较高的职工不愿意到基层岗位，进而影响到业务工作开展、单位发展。

3.事业单位党建与业务工作深度融合的路径研究与基层实践措施

3.1思想层面融合

在新时代背景下，在事业单位中，想要深度融合党建和业务工作，需要先从思想层面入手。具体来讲，可以从以下几个方面入手：第一，灵活利用马克思主义思想方法、工作方法，保证两项工作融合效果，提升党员干部工作动力。在实际工作中，相关人员需要树立鲜明旗帜，且讲究政治，给予党的政治建设足够重视。与此同时，需要明确两项工作融合目标、突出重点、凸显效率，在党建中不断推进，进而起到示范、表率作用[3]。第二，拓宽思路，提升统筹协调能力，明确两项工作在思想层面的融合点，且做好过程对接，避免出现两张皮的情况。在该过程中，相关人员需要把思想政治作为导向，以党建为先，把党建工作作为统领，把党建工作和思维引导、舆情带动、组织者保证、精神调动等进行深度融合，明确切入点、突破口，利用党建促进业务发展，利用业务工作加强党建力度。第三，把党思想政治建设理论作为指导，注重党员思政教育工作，把党建促业务的理念渗透到常态化组织生活中，不断提升党支部建设活力，保证党建和业务工作共同发展。此外，在实际工作中，需要以业务工作任务作为核心，通过党建思想政治保障作用，提升党员能力水平，促使其更好的开展服务工作，促进两项工作深度融合[4]。例如，可以利用先进典型，实现正向激励。在实际工作中，可以利用先进典型，且给予对应表彰，促使党员干部树立榜样，形成内生动力，实现思想引领，提升党员政治影响水平。再如，需要注重支部建设，创新党建工作理念、手段、方法、机制等，突出党建工作目标具体性、直观性，保证任务明确、细致，保证措施有效、针对。

3.2目标层面融合

目标层面的融合，是事业单位党建与业务工作融合的基础。因此，在实际工作中，需要基于单位具体情况，把党建好业务工作目标进行深度融合，为后续实践打下良好基础。在该过程中，需要明确两项工作目标内容，同规划、同部署、同实施两项工作，在思想、目标、工作、成果上实现同心、同向、同步、同得[5]。从总体要求方面，需要把以业务中心工作作为核心开展党建工作，通过做好党建工作促进业务中心工作开展。从意识导向方面，需要树立抓党建就是抓发展、抓业务就是抓党建的意识，统筹规划好两项工作，在单位长期发展计划、全年重要工作安排中纳入党建工作。与此同时，相关人员需要明确两项工作的基本定位，从理论认知方面做到认真领会，促使两项工作深度融合。此外，在实际工作中，需要利用适当载体、形式，在党建、业务工作各个方面中渗透党员的教育、管理、监督等职责，鼓励党员干部做好岗位建设工作，利用高质量业务工作绩效，提升党建工作质量、效果。在该过程中，需要注重对党组织设置进行优化，由单位主要负责人、班子成员、党员齐抓公关两项工作，通过思想融合，保证各项工作方向、成果。

3.3载体层面融合

在实际工作中，相关人员需要注重党建和业务工作之间的载体融合，灵活利用创新载体，保证两项工作融合效果，促进单位长远发展。在该过程中，需要创建载体融合机制，灵活利用线下载体、线上载体，共同建设两项工作阵地、融合载体、共享资源，顺应时代发展做好改革创新工作[6]。具体来讲，可以从以下几个方面入手：第一，对支部学习载体进行优化创新。在实际工作中，需要注重组建学习型党支部，利用业务经验分享会、读书交流会、党建与业务讲座、支部党员领学制度等手段，对学习模式、手段进行优化创新，深度融合两项工作，不断提升党员干部参与积极性，构建良好的党支部文化氛围，全面提升党员干部能力素养、政治水平。第二，对支部工作载体模式进行优化创新。在实际工作中，应打破传统工作模式束缚，开展多样化、喜闻乐见的活动，如庆祝政治生日、参观爱国主义教育基地、重温入党誓词、开展主题调研活动（图1）等，进而有效丰富党内活动内涵。第三，动态平衡两项工作载体融合。在实际工作中，可以利用科学有效的载体评价体系，促进党建发展、培养党员干部先进典型，且可以灵活利用报告会、刊物、网络、座谈会等手段，利用附近人、事，教导与带动党员、党员干部、职工群众，有效强化党员干部管理激励作用。

3.4队伍层面融合

在新时代背景下，在事业单位中想要有效融合党建和业务工作，需要有具有较硬政治素养、较强本领的队伍作为支撑。因此，在实际工作中，需要注重党务干部队伍建设。在该过程中，可以利用干部培训班模式，注重党务干部培训，尤其是对支部书记的培养，以便于充分发挥出其带头作用[7]。并且，在培养中及时发现素质高、政治强的优秀骨干，把其放到党务岗位中，注重对其提拔和使用，有效提升党务干部参与积极性。与此同时，需要注重历练新进年轻干部，鼓励、支持其优化创新党建和业务工作，培养其两项工作融合意识，培养出更多优秀的年轻力量。此外，还需要基于专业特点，加强专业训练、实际培养工作，且坚持创新性原则，加强德育教育力度。具体来讲，可以从以下几个方面入手：第一，分类开展德育管理。针对五零、六零、七零年代的党员干部，应把策略思考、思想意志等方面作为教育重点；针对八零、九零、零零年代的年轻干部，应把理想信念教育、社会注意核心价值观教育作为教育重点。第二，注重现代互联网学习，对现代互联网平台进行整合，如手机、平板电脑、互联网等，构建信息化党务工作网络平台，如论坛、微博、抖音、官网、微信小程序等平台，保证教育管理民主性、参与性、实效性。在平台中，可以定期、不定期对有关党建学习的内容进行推送，且灵活利用手机，提供给支部、党员及时便捷服务，进而实现两项工作融合机制创新。第三，充分利用各种类型活动，创建和完善党员干部发挥自身模范作用的机制，例如激励机制，基于服务中心、服务群众，促使党员干部积极主动承担、践行，进而实现深度融合两项工作。例如，把民主评议党员工作引入到队伍建设融合机制中，把其作为评估绩效的重要基础，党员自主逐项进行工作报告，且党员干部、职工群众可以评价，保证事务落实。第四，优化创新分级评价队伍机制，创建限时整改制度。在实际工作中，可以基于队伍评价中发现的问题、不足，对工作重点、整改手段进行确定，提出整改要求，由评价人员追踪监督，进而保证整改效果，最终实现组建一支具有较高能力素养的党支部队伍。

3.5制度层面融合

制度融合，对于单位党建和业务工作融合具有积极影响。具体来讲，可以从资源整合、制度上量化指标这两个方面入手。

在资源整合方面，需要统筹整合两项工作资源，利用党建工作，促进业务发展，保证两项工作融合具有可靠制度、依据。第一，注重制度运作融合。在实际工作中，相关人员需要严格根据相关条例，制定两项工作计划，利用责任书签订的形式，逐层对党建责任进行明确，对权责与行为进行规范，进而保证各项任务落到实处[8]。第二，注重考评制度完善。在考核制度方面，应保证严格考核管理支部，根据相关条例，促使单位党支部有根据的发挥自身作用，有目标的提升自身工作水平。与此同时，需要注重奖惩制度的优化，明确党建主体责任，对党建责任清单、追责清单、考核清单进行细化和量化，把党建质量作为重点考核指标，促使相关人员自觉开展活动。

在制度量化指标方面，应明确两项工作的重要、分值，如廉政情况、两项工作完成情况等，促使软指标转变成为硬性指标。简单来讲，就是全面考核党政主要负责人、单位工作人员，且对相应权重进行设置。具体如下：第一，利用党支部监督职责，监察好领导班子管理、选拔任用等工作，且跟踪监察领导班子的廉政情况。第二，注重两项工作述职机制制度的落实，在考察时需要保证全面性，不管是党组织负责人，还是班子成员，均需要把党建工作、业务工作作为重点内考察内容，且汇报给上级党组织领导、光大党员，还需要做好综合考评工作。第三，注重对考核培训工作的群众性性质进行强化，在评判时基于群众满意情况进行，披露职工群众反映的问题，且做好职工群众考核平滑工作。与此同时，可以创建常态化规章制度、党员干部学习激励机制，这正实现共建两项工作阵地、共享两项工作资源[9]。第四，在实际工作中，可以在党员干部评先评优、进行教育培训、选举应用等工作中渗透考核培训工作。针对表现优秀的党员干部，可以择优选择使用、优先给予培训、给予适当奖励干预，进而更好的融合两项工作。

结束语：

总而言之，在新时代背景下，在事业单位中注重党建与业务工作深度融合是非常必要的，不仅能够有效提升单位服务群众、服务社会能力，还能够促进单位进一步改革发展。现阶段，由于受到诸多因素影响，事业单位在党建工作中还存在一些问题，党建内容、形式有待优化创新，忽略了和业务工作的融合，导致党建工作效果不理想。想要有效改善这一现状，在实际工作中相关人员需要转变工作思路，明确党建工作和业务工作之间融合的必要性，且基于单位具体情况，采取科学有效手段，加强两项工作的融合深度，进而促进单位长远发展。

参考文献：

[1]丁雁，徐泽军，陈哲华. 事业单位党建与业务工作深度融合的路径研究与基层实践[J]. 南方论刊，2024，（01）：57-59.

[2]赵悦. 事业单位党建与档案工作深度融合路径的实证研究——以常德市灯饰管理处为例[J]. 办公室业务，2023，（19）：107-109.

[3]王新润. 济宁市兖州区委编办探索“党小组+业务”组队模式推动党建业务工作深度融合[J]. 机构与行政，2023，（05）：57-58.

[4]杨固. 新时代推进基层单位党建与业务工作深度融合[J]. 现代企业，2023，（05）：85-86+109.

[5]谢万幸. 事业单位党建和业务深度融合的“结合点”探析[J]. 办公室业务，2023，（06）：11-12+18.

[6]田紫萱. 事业单位党建与业务深度融合的有效路径[J]. 活力，2023，（02）：53-55.

[7]檀中琦. 推动机关党建与业务深度融合的思考——以青海省海西州为例[J]. 柴达木开发研究，2022，（02）：29-34.

[8]薛红. 事业单位党建与业务深度融合的路径[J]. 活力，2022，（02）：42-44.

[9]刘思南. 机关党建与业务工作“两张皮”的表现、根源与治理之策——以T市G局调查研究为基础的理论分析[J]. 克拉玛依学刊，2022，12（01）：26-32.

作者简介：李金辉（1978.8）女，汉族，湖南望城，本科，工程师，主要从事党建、人事（绩效考核）等方向工作