摘要：数字技术的发展为城市管理精细化水平的提升提供了技术支持与支撑。但是，目前数字技术的发展还处于初级阶段，在提升城市管理精细化水平的过程中，也会存在一定的问题，如数据孤岛、公民参与度不高、技术支撑能力不足等。深入分析城市管理现存问题，并提出借助数字化技术的赋能作用的管理路径，提升城市管理精细化的水平，以期推动城市管理精细化发展。

关键词：数字化转型；城市管理；精细化

城市精细化管理有助于提升城市的整体形象和管理水平，确保市民的生活安全和便利，同时也有助于提高城市的竞争力和吸引力。在数字化视角下，城市管理精细化发展面对的挑战与困境，城市管理精细化应如何借助数字技术的力量获得更大的发展动力，是需要关注与研究的问题。

1数字化视角下城市管理精细化的现状

1.1数字化视角下城市精细化管理的关键是坚持多元共建

城市管理需要加强党在管理精细化中的领导，发挥党总揽全局的核心作用。政府发挥引导、协调、宏观调控等主导作用，数字化技术能够收集并分析城市运行中的各类数据，为决策者提供全面、准确的信息支持，增强决策的科学性和合理性。有助于构建形成党委总揽全局、政府协调各方、社会积极参与、市场贡献力量、公民活跃自治的管理主体格局。

1.2数字化视角下城市精细化管理的核心是以人为本

满足公民的利益是城市管理的目标，在精细化的城市管理之中，始终坚持把公众的需求放在管理过程中的首要位置。城市管理精细化发展坚持以人为本的核心，多元共建、共治，发展成果由社会共享的原则，更加关注细节以及精准服务，将公众对于公共服务的需求作为管理的出发点与落脚点。

1.3数字化视角下城市精细化管理的突破是数字技术的应用

在精细化管理过程中，数字技术的普遍应用起到了关键性的作用。精细化管理与数字化技术可以实时收集城市运行中的各种数据，为决策者提供科学、准确的决策依据。通过物联网和传感器技术，城市实现对基础设施、公共安全等方面的实时监控，及时发现和处理潜在问题，提高城市管理的应急响应能力。资源配置优化数字化技术可以实现资源的合理配置和优化，提高资源利用效率。

1.4数字化视角下城市精细化管理的目标是社会共享

城市管理精细化是城市管理的创新路径，管理成果由社会共享，是精细化管理的目标。数字化技术自动化处理大量数据，实现信息传递和处理，大大提高效率。数字化技术精细到每个区域、设施、个体的需求。数字化平台使市民更方便地获取各类公共服务信息，提高生活便利性。

2城市管理精细化面临的困境

2.1公民参与度不高

当前社会快速发展，社会事务不断增加，城市管理面临的问题不断增多，公民需求问题越来越繁杂。数字化城市管理精细化是提高城市管理的效率和质量，更好地服务于市民。然而，由于公众对数字化技术的认知不足、参与度不高等，其效果受到影响，导致公众对公共服务的满意度不高。

2.2数据孤岛问题

城市精细化的管理是一个较大的管理系统，大系统中又由多个管理单元构成，各单元紧密连接、信息互通，可实现各个流程的高效运转。但近些年，城市管理中各部门之间条块分割，信息呈“碎片化”分散。城市精细化管理多个部门之间的紧密协作和共享，在实际操作中，各部门之间的利益冲突、信息孤岛等原因，跨部门协作和信息共享难以实现。

2.3网络安全问题

信息技术在公共管理领域中的应用，为精细化管理带来新的机遇与挑战，其中个人隐私和数据安全的保护是精细化管理需要关注的问题。随着数字化技术在社会精细化管理过程中的普及与应用，公民通过互联网参与城市管理以及各部门之间的数据共享与互通，涉及大量个人信息和敏感数据，保障信息安全和隐私保护成为难题。

2.4技术支撑能力不足

信息基础设施不完备。数字化转型发展离不开数字基础设施的普及，数字技术的应用与支撑都离不开基础设施的建设。城市管理者需要不断投入资金进行技术更新和维护，成为一项沉重的负担。数字技术在社会管理精细化中的应用需要专业技术人员的支持。专业技术人才的缺乏，也阻碍了数字技术在城市管理精细化中的应用。

3城市管理精细化水平的提升路径

3.1数字技术拓宽公众参与渠道

数字化视角下精细化管理的核心是以人为本，公众是社会管理精细化的重要参与主体。要使数字技术与民生紧密联系在一起，将数字技术应用在各民生领域，提供智慧政务与智慧民生服务。利用数字技术拓宽公众参与管理的渠道，切实把握和应对民众诉求，鼓励公众自我管理与自发管理秩序的形成。同时调动公民参与精细化管理的热情，提高公民在城市管理中的幸福感。

3.2数据开放共享推动管理精细化

数据是数字化视角下城市管理精细化发展的重要资源，建立跨部门、跨系统数据共享平台，数据资源的充分收集、利用是解决社会矛盾的关键。坚持用数据说话，加大数据资源在精细化管理中的高效、合理的应用。以较低的成本来提高管理的精细化水平。并通过数字技术与综合协调信息处理平台的搭建和应用，最终实现城市管理的精细化发展。

3.3构筑网络安全防线助力管理精细化

对于数字技术的应用，应构筑网络安全防线，为精细化管理的发展提供基本保障。用法律作为网络安全治理的底线。明确数据收集、分析与利用各职能部门的责任，明确各职能部门责任。加强网络舆论的规范与约束。政府应加大网络管理的监督与监管力度，引导公民传播积极、正能量的信息，营造良好的网络环境，提高公民对于线上政务的信任，增强公民的安全感。

3.4以数字技术助推管理手段专业化

数字化基础设施的建设需要加大资金投入，对于数字化基础设施的建设，应建设跨部门的信息共享互联网络。通过数字化技术在管理中的赋能与支撑，推动城市管理精细化手段专业化。增加信息技术的投入资金，为信息技术的开发与人才培养提供资金支持，通过各方的共同努力，为人才培育提供力量，提高城市管理精细化水平。

参考文献：

[1]杨旎.城市精细化管理与基层治理创新互嵌：实践模式与理论探讨[J].新视野，2020（3）：73-79.

[2]韩志明.从粗放式管理到精细化治理：迈向复杂社会的治理转型[J].云南大学学报（社会科学版），2019（1）：107-114.