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展览馆工程项目施工管理的风险识别与应对研究
——以浙江省博物馆之江馆区项目为例
摘要:展览馆是丰富市民业余生活,创建精神文明的重要场所。为满足群众的审美需求,各地均有大量展览馆工程项目进行。但就目前而言,部分施工单位对施工过程中可能存在的各类风险,缺乏应有的警惕,导致质量不佳、工期延误、安全事故等一系列问题屡有发生,严重影响施工单位的经济效益。鉴于此,本文将分析展览馆工程项目施工管理的风险识别方式,并以质量风险、安全风险、工期延误风险为切入点,探索与之相应的风险应对策略。同时,以浙江省博物馆之江馆区项目为例,分析各项策略的具体应用措施,希望能够起到一定的参考作用。
关键词:施工管理;展览馆施工;应对措施;风险识别;浙江省博物馆之江馆区项目
引言:浙江省博物馆之江馆区项目在进行的过程中,通过专家调查法、核对表法与项目分解法,制定完善的风险防范措施。在风险防范措施的助力下,该项目如期完成各项施工环节,未发生安全事故,其工程设计质量符合《建筑工程设计文件编制深度规定(2016版)》要求;其工程施工质量符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。由此可见,案例项目的风险防范措施切实有效,对其进行分析与研究,具有一定的借鉴价值。
一、展览馆工程项目施工管理的风险识别研究
风险识别的定义如下:在项目开始前,通过实地勘察、头脑风暴等方式,分析项目可能面临的风险源与其影响因素,对其后果进行定性估计。风险识别的目标如下所述:第一,识别出可能对项目进度、施工质量造成影响的风险因素,并制定相应的防治措施,将负面影响最小化;第二,通过风险识别,提高工作人员的风险意识,使其在岗位工作中能够规范自身行为;第三,积累施工经验,为日后的工作奠定基础。
表1为常见的风险识别方法。在项目的施工过程中,可根据项目的实际情况,选择一种或多种方法识别风险,尽量避免因风险导致的项目延误或质量不佳,提高施工单位的经济效益。
二、展览馆工程项目施工管理的风险应对策略
(一)质量风险的防治措施
(1)材料风险的防治措施。材料是施工的基础,如果采用劣质、不符合国家相关标准的材料,势必会影响项目的整体质量。为防止此类风险,应优先选择信誉良好的供应商。与此同时,在材料进入现场前,对其进行抽查,确保其符合国家相关标准。譬如:在购置LED灯时,应当确保其符合《LED筒灯性能要求》(GB/T29294-2012)中的要求。
(2)施工质量风险的防治措施。在施工环节结束后,需要由专业的质检人员,对该环节进行分析检测,确保其符合国家相关标准与合同规定后,方可进行下一步骤。在此过程中,施工人员、质检人员均须在质检报告单上签署姓名,不但可以为之后的追责工作提供便利,同时也可促使其自觉规范自身行为。
(二)安全风险防治措施
(1)购置安全防护设备。为将安全风险降至为“0”,首先要购置大量防护设备,如安全带、安全帽、防坠器等,并定期对其进行检查,如设备超过使用年限(如玻璃钢帽使用不可超过3年),无论其是否能够继续使用,均需作废弃处理。同时,在我国部分地区,夏季气候较为炎热,极易中暑,因此,应配备盐汽水或者藿香正气水。
(2)进行安全培训。在正式施工前,对工作人员进行安全培训,如安全防护装置的使用方式、应急措施、安全施工理念等,从而使其在岗位工作中,能够较好地识别并防治风险。
(3)加强安全监督。项目安全人员应定期或不定期地在项目内部进行巡视,如果发现部分不符合安全管理要求的行为,例如:未正确佩戴安全帽,在登高时,不系挂安全带等,应予以处罚,并定期举办安全大会,分析在某一施工阶段中较为常见的安全问题,并指出相应的防治措施。
(三)工期延误风险的防治措施
(1)编制施工计划。为确保项目能够如期完成,应编撰完善的施工计划。在该计划中,标明各个施工环节的主要负责人以及完成该环节所需的时间,使施工工作做到有据可循,确保施工效率,避免施工延误。
(2)设置组织结构。在项目内部,应设有组织结构。并将责任落实到个人,使管理层次分明,避免出现权责不清、权责重叠等问题,确保各部门间能够协同合作,提高施工效率。
三、案例分析
(一)浙江省博物馆之江馆区项目概况
案例项目位于之江度假区单元XH1710-A2地块,标段范围内所有设计、施工、材料设备采购及安装、验收、移交、备案、工程缺陷责任及保修责任等合同约定的全部内容,具体为:
(1)标段内的设计与优化,包括特殊展示项目的深化设计及预算编制、后续设计服务(施工阶段和竣工阶段),含展厅内装修、展壁、展墙、展板、展柜、展陈设备、照明系统、多媒体定制及系统集成、VI系统设计、消防、安防、暖通末端改造设计等一切与本工程有关的设计。
(2)标段范围内的基础装修、展壁、展墙、展板、展柜、展陈设备、照明系统、多媒体定制及系统集成、VI系统制作与施工、二次装修涉及的配套项目等,以及二次装修中需要完善的水卫电气安装、消防、安防、暖通改造等一切与本工程相关的施工。
在施工过程中,共设有3个目标:①质量目标。工程施工质量应当符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求,争创“全国博物馆十大精品陈列推介精品奖”;②安全目标。在项目中,应无任何重大安全事故,符合《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第 393 号)中的相关要求;③进度目标。根据合同要求,案例项目应在2023年6月30日前完工(历时90d),并达到竣工验收条件。
(二)项目风险识别与应对的实践经验
(1)工期延误风险
在项目开始前,案例项目开展专家研讨会议。经专家分析,得出结论,案例项目涉及领域较多,工艺复杂,但施工期较短,仅为90d,有工期延误的风险。在得知该风险后,专家与管理人员、技术人员再次进行会谈,制定以下防治措施:
第一,为确保风险管理的有效性,案例项目构建系统性的职能制组织结构,将责任落实到部门或个人,避免权责重叠的问题。具体而言,在职能制组织结构中设有综合管理、安全管理、质检管理、施工管理等部门(如图1所示),并将责任落实到各个部门,定期组织进度分析会议,将预期进度与项目进行进度进行对比,如存在实际进度落后于预期进度的问题,应通过头脑风暴法,分析其背后的影响因素,并提出相应的解决措施。同时,在该会议中,各部门也可以提出对其他部门的意见,从而加强各部门的沟通与协作。
第二,编撰完善的施工组织设计。在编撰施工组织设计时,首先考虑项目背景、项目范围与项目目标,所有施工环节均围绕上述三项进行。其次,分析所在地的自然条件(例如:自然环境、交通条件与地质条件等),并且评估这些条件对施工的潜在影响,制定相应的防治措施,避免其阻碍施工进度。再次,根据工程特点,选择合适的施工方法和技术。确定施工顺序和主要施工工序,并在正式施工前做好技术交底。最后,评估施工所需的人力、物力、财力等资源。制定资源调配计划,在确保资源及时到位的同时,避免因资源过多而导致不必要的浪费。
(2)质量风险
在案例项目进行之前,建筑企业曾参与旗境创新空间展览展示总承包项目的施工过程中,因此可采用核对表法进行分析。在旗境创新空间展览展示总承包项目,存在对图纸与施工技术理解不深,导致施工质量欠佳、二次返工的问题。为改善这一问题,施工单位采用如下措施[1]。
①图纸学习及会审制度。案例在正式开工前,项目负责人组织技术人员、施工人员集中进行图纸学习与会审。图纸学习及会审的过程,是对项目图纸的全面理解和消化的过程。技术人员和施工人员通过这个过程,可以深入理解设计者的意图,从而更好地按照图纸进行施工。此外,实地考察也是这个过程中不可或缺的一环。通过现场考察,其能够更好地理解现场实际情况,从而能够根据现场情况对施工技术与工艺方法进行合理的选择。
②设计试验制度与审批制度。在完成施工组织设计的时候,应当交由各级部门审批,每一级的审批都代表了专业人士对设计方案的深度理解和评估,其会在各自的领域内,从技术、安全、经济等多个角度对设计进行评估,提出修改或补充意见。最终将其上报于项目监理工程师,只有当监理工程师确认施工组织设计满足国家质量标准,可以确保工程的顺利进行时,才会批准施工。待其审批合格后,施工人员才可进行施工。在正式开工前,尚须对各类分项工程开展严格的工艺试验,在施工作业的过程中,将实验的结果作为重要的依据,通过这一方式,可以保证施工的科学性与有效性。
③技术、质量交底制度在任何一项工程或项目实施过程中,技术、质量交底都是至关重要的。它不仅关乎到项目的顺利进行,更直接影响到最终的质量和效果。各分项工程负责人在正式进行施工之前,应当对施工班组开展技术质量、安全交底工作,通过这一方式,可以让施工人员深入且全面地了了解操作要点、难点等,保证工程的正常进行。
④质量例会与质量检查评定制度。在进行施工的过程中,定期或不定期地组织专业技术人员与施工人员,积极开展质量检查;除此之外,各部门的相关负责人以每周一次的频率,围绕着质量评定验收标准,进行质量例会,通过群策群力的方式,分析本周发现的质量问题,并提出应对策略。在整改后,由质检人员对整改情况进行检查[2]。
(三)项目风险管理的优化建议
(1)引入信息化技术
在互联网+背景下,进行项目风险管理时,应引入信息化技术手段,将风险下降至最低。例如:在项目筹备阶段,可利用人工智能技术分析对项目计划进行分析,AI系统将项目计划与数据库中各项目的施工经验进行对比,如发现问题,可及时进行标注,并标注完善建议。同时,亦可采用智能安全帽技术,该安全帽设有传感器,如果施工人员不佩戴安全帽,或者出现心跳紊乱、体温迅速上升、呼吸急促等现象,可及时预警,从而减少安全风险。通过上述方式,不但可以减少施工风险,此外亦能够减少管理人员的劳动强度,对工程的开展极为有利[3]。
(2)加强人才培训
人才是施工建设的第一资源,专业素质较高、具有职业道德的施工人员,可最大程度地降低风险发生的可能性。在案例项目中,个别施工人员专业素质较差,工作效率低、质量差,难以满足国家相关标准与合同要求。鉴于此,在未来的施工风险管理中,应将人才建设当作工作重点来抓。首先,定期或不定期地进行人才培训,培训内容包括但不限于安全防范措施,相关施工标准以及基本的技术操作理念。为确保培训活动的成效,应设置严格的培训考核制度,在通过考核后,方可进入现场。相反,则应进行再次培训。如有施工人员,经过三次培训,依旧无法通过考核,则应做劝退处理。
其次,为了激发施工人员的工作热情,应设置严格的奖罚制度,该项制度中应写有明确的晋升标准与物质鼓励方式,并向全体施工人员公开,从而使其工作中能够做到有的放矢,使施工工作得以事半功倍[4]。
结语:总而言之,在展览馆施工过程中,极易滋生安全风险、工期延误风险以及质量风险,如不及时防治,势必会影响项目的经济效益与社会价值。因此,在正式施工之前,应通过专家调查法、核对法、项目分解法、故障树分析法等一系列措施,尽量消除风险,使施工企业的利益最大化。
参考文献:
[1]邱宁.博物馆建设工程施工管理——浅谈南越国宫署遗址(曲流石渠)基坑治水项目实施过程[J].文物鉴定与鉴赏,2023(24):17-21.
[2] 林伟楠.浅析建筑施工现场安全管理以“华侨博物馆陈列厅升级改造工程”为例[J].中华建设,2022(1):102-103.
[3]曲卫林.美术馆室内装饰装修工程施工管理研究[J].工程与建设,2022,36(3):862-864.
[4]邴冬阳,牛浩,胡旭东,等.中国工艺美术馆工程施工BIM综合应用总结及思考[J].建筑技术,2022,53(4):397-400.