摘要：高校教学质量保障体系是提高教学质量的重要保障，为提升人才培养质量，构建一个完善的闭合循环教学质量保障体系尤为重要。本文借鉴PDCA循环理论，对如何构建基于 PDCA 模式的课程教学质量保障体系进行系统分析和总结，聚焦影响教学质量的关键核心要素，构建目标明确、控点清晰、监控与评价多维化的教学质量保障体系，实现教学质量可持续改进，提高学生创新创业能力。

关键词：PDCA循环；教学质量；保障体系

教学质量是高校工作的第一要务，也是对学校教育工作效果的一种检验。《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案（2021—2025年）》，明确提出要加快建设具有中国特色的高等教育质量保证体系。教育质量保障体系的建立，是推动我国高质量高等教育体系的重要组成部分，是我国高等教育强国的重要组成部分。因此，要将质量的提高作为高校发展的重点，建立适合地方高校的教学质量监测系统，达到常态化的效果，使得学校对教学质量进行全面、常态化、全过程的监测和改善，确保和改善学校的教学质量，提升人才培养的质量，最终达到内涵式发展的目的。

一、教学质量保障体系的内涵

教学质量保障体系[1]是一种执行过程，是在确立的预期教学目标与所采取的教学行为、教学监控、教学反馈等行动之间建立的一种相互作用过程，它涵盖了教学过程的各个方面，旨在确保教学质量持续提升，以满足学生的学习需求和社会的发展需求。在教学过程管理方面，教学质量保障体系应注重规范化、科学化和信息化，通过制定完善的教学管理制度和流程，确保教学过程的顺利进行。此外，教学质量保障体系还应重视教学评估与反馈机制的建立。通过定期进行教学评估，收集学生和教师的意见和建议，及时发现和解决教学中存在的问题。同时，将评估结果作为教师考核和奖励的依据，激励教师不断提升教学质量。

二、PDCA循环对教学质量保障体系的借鉴

PDCA 循环模型是管理学领域中一种通用的质量管理模型[2]，PDCA 质量循环模型主要包括计划（Plan）、执行（Do）、检查（check）、处理（action）四个环节，循着管理科学的原则和循环控制的理念，PDCA循环可以构建出一种全生命周期、往复循环、循序改进的产品质量管理系统，PDCA 模式建立了一套循环往复、周而复始、不断改进、循环提升的产品质量管理体系，它是企业中重要的产品质量改进方法，这种质量改进方法也可迁移到高校人才培养之中，应用型本科高校的教学质量管理也可以引入PDCA循环。

学校可以借鉴PDCA循环模型，构建基于PDCA 循环的教学质量保障体系，动过每个循环的检查，找出影响教学质量的主要因素，以此为改进点进行处理，依次循环，使整个质量体系一直处于高效反馈、可持续改进的态状。

参照PDCA质量改进循环模型，可将教学质量保障体系构建为“计划-执行-检查-处理”四个阶段[3]，按照这四个阶段的质量生成路径，构建一套可持续发展的“教学质量保障循环系统”。这一架构对于地方大学的教学质量标准、评估和评估系统、健全监督体系、信息处理和反馈机制、探讨地方大学的教学质量可持续提高的模式等都有很好的参考作用。

教学质量保障体系由PDCA构成一个大的教学管理循环，对于每一个教育环节要素，又可以构成小的PDCA管理循环[4]。例如，课堂教学质量是教学质量监控要素之一，可以应用PDCA循环原理建立课堂教学质量评价体系，形成小针对课堂教学的PDCA循环。例如，根据自己学校的教育目标，制订符合实际的课堂教学目标、课堂质量标准及评估方案；其次，要引导老师在课堂上实施此教学质量标准；接下来，监督组织对教学质量进行评价，通过量化和定性两种方式来找出偏离质量标准的因素；最后可指导教师纠偏、提高，这样就形成了一个大环和小环的循环，小环带动大环，大环带动小环，相辅相成，不断地提高质量。

按照 PDCA循环来构建教学质量保证系统，可以使发现的问题得到及时的处理，并强化纠错、改善和增强的作用，从而达到对教学质量的全过程进行科学的监控，并建立起一套长期的质量保障机制，从而使教学管理和教学质量得到更好的提高。

三、高校教学质量保障体系存在的主要问题

（1）评教活动流于形式。 存在学生、教师、督导各方面对于评教活动的积极性都普遍不高，致使评教有效性不足，不能真正地体现出老师的教学水平。

（2）评教和监控方法落后。 当前，学校教学质量监控方法仍然以听课、评分等传统方式为主，陈旧的监控方法与新时代信息教育背景下的高效率和高准确性存在不协调统一。

（3）评教指标有待改进。现在大部分的大学都是采用统一的评教量表来评教各个专业，这种方式不能反映出学科间的差别，而且一套量表用了很多年，没有及时更新。

（4）学生在评教活动中的主体地位缺乏。学生在评教中表现出来的更多的是一种义务，而不是一种权利，学生不能了解最后的评教效果，也不能很好地使用评教的结果，这就造成了学生对评教的参与程度很低。

（5）质量监控信息不能得到有效利用。 构建质量保证系统的目标是通过对教学质量的监测反馈信息来持续地提高教学质量，但是，当前各类的教学监测数据都是重复的，虽然在教学过程中发现了一些问题，也看不出有效的改进点，后期谁去监督整改以及整改后的效果并未得到很好的追踪。

四、基于PDCA循环的教学质量保障体系的构建

（一）立足社会需求，制订教学质量提升实施计划

1.确定人才培养目，明确办学定位

目标是教学质量保障体系中运行、监控和评估的重要依据。紧密围绕国家高等教育发展规划和地方经济社会发展需求，明确学校办学指导思想和办学定位，根据学校办学指导思想和定位确定人才培养目标，制定完善教学质量各项目质量标准以及教学保障制度。

要根据社会和行业发展的需要，在当地的经济发展基础上，明确学校的定位，要有一个明确的人才培养目标。与之相对应，据此完善地方高校内部教学质量保障体系，这样才能确保人才培养的目的能够与新时期的发展对当地人才的需求相匹配，从而确保新的教育理念能够与当地经济的发展相结合，人才培养质量能够符合人才培养的目的。

围绕应用型办学定位，根据民族地区人才培养目标，充分科学论证，制定（修订）人才培养方案。严格以《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》为依据[5]，紧扣学校人才培养总体目标，充分征询教育主管部门、行业专家意见，彰显专业特色，强化创新精神和实践能力培养，科学制定（修订）各专业人才培养方案。

开展精品课、一流专业建设等工作；同时修改教学大纲，体现OBE学生为中心的教育理念[6]；还可以根据地方特色引入当地民族地区相关特色课程，开展非遗大师进课堂等活动。

2.建立教学质量评价体系的闭环系统

一是形成结构闭环。形成以领导机构、职能部门、二级院部、教师同行、学生、社会用人单位构成的多级教学质量监控体系，形成多方参与教学质量监控的结构，提高教学质量。

二是形成流程闭环，形成围绕教学质量的“实施－监控－评价－反馈－跟踪－改进一再实施”的流程闭环。在学校的定位和人才培养的目的相结合的基础上，建立一套科学、合理的教学质量管理体系，在学校、职能部门、学院和教研室四级监督系统中，建立起以社会和学生为主体的评估体系，并对其进行实时的评估，并对其进行实时的反馈。在此基础上，建立起一套有效的、有针对性的改善方法，然后再进行下一轮的工作，这样就能建立起一套不断改善的质量管理系统。

（二）制定有效的控制措施

1.以学生为中心，做好顶层设计

一是完善质量控制制度。修订教学管理办法、教学事故条例、听课管理办法、教师考核管理办法等；制定实验（实训室）管理办法，课堂教学礼仪规范融入师德师风内容等。

二是加强组织保障。健全由学校领导（一级）、部门负责人及学院院长（二级）、 督导、学生信息员、部门及二级学院质量监测人员（三级）构成的三级质量监测保障队伍，强化职能部门管理及服务意识，提升应急反应能力，构建教学管理、监测评估、运行维护、安全保障等部门之间联动机制，严格教学运维安全日常巡查及故障报修流程管理，确保设施设备故障发现、报修、修理、结果反馈等各环节步骤清楚，责任明确，保障到位。

2. 持续推动产教融合[7]，发挥其协同育人功能

持续深化教育教学改革，开拓政校企合作、产学研融合新思路，创新协同育人模式，充分调动企业参与产教融合的积极性和主动性。有效开发、整合校内外教育教学资源，推动协同创新和成果转化，学科、科研资源向教学资源转化，推动产教融合向创新创业和就业工作延伸，将产教融合置于人才培养全过程。

（三）建立“校内－校外”教学质量全面评价机制

完善教学质量评价制度，做到评价范围全覆盖。校内，建立“课前－课中－课后”流程全覆盖评价，加强“学校、部门、学院、学生”的人员全覆盖评价，校外通过走访企业、政府等相关部门，通过反馈意见修订人才培养方案，同时，还以教育部高校信息监控平台为基础，对近几年全国高等院校的相关资料进行了横向和纵向的比较和分析；引入第三方评估，客观评价培养质量。发挥专业机构、行业、社会对学校教学工作和人才培养质量的监督、评价功能，根据评估需要，委托教育主管部门、专业机构对学校教学工作和人才培养质量进行评估，保证评估体系科学性、评估结果的客观和公正性。注重评估结果的应用，持续推进专业、课程建设和人才培养质量提升。

1. 建立教学质量问题数据库

完善教学质量信息源，通过评价机制，及时收集整理教学中存在的问题，并定期汇总，建立评教问题数据库，由学校专设机构进行分析后将结果报送教师本人，根据情况要求责任单位出具整改意见书。基本建立起涵盖整个培养周期的质量监测及反馈体系。同时，加强教学质量信息的反馈，按期形成《本科教学质量报告》、《高等教育基层统计总结报告》、《师生满意度调查报告》、《就业质量报告》及评教信息、学生信息员反馈信息等，根据工作职能分别反馈到各部门、各二级学院，推进对应工作的整改。

2. 跟踪改进，积极落实，评价改进效果

加强过程跟踪监控，在教学评估、督导、日常检查等过程中强化跟进监督，对教学中存在的问题持续监控，对相关整改落实工作保持跟踪督查。对照教学质量信息反馈问题，教务处或相关职能部门牵头，一事一策，专人负责，动态检查改进情况，做好整改和检查记录，整改结束，出具整改结果材料并进行材料归档。开启下一轮的 PDCA 循环。

五、结语

如何建立健全的教学质量监督与保证制度，是当前高等学校面临的一项重要问题。PDCA循环是一种以反馈环为基础的质量改进流程，它适用于各种管理活动，已被广泛地运用于许多领域。本论文以 PDCA循环为基础理论，建立了一套教学质量保障体系，通过教学过程的信息反馈，对教学过程进行有效的调控，以达到改善教学质量的目的。这种方式是螺旋式上升的不断改善的过程。

参考文献：

[1]王明贤.现代质量管理[M].北京：清华大学出版社，2011.

[2]马林，罗国英.全面质量管理基本知识[M].北京：中国经济出版社，2003.

[3]池永明.PDCA管理循环法在高校教学管理中应用[J].内蒙古财经学院学报（综合版），2012，10（05）：15-18.

[4]李贞刚，王红，陈强.基于PDCA模式的质量保障体系构建[J].高教发展与评估，2018，34（02）：32-40+104.

[5]王源远，王丽萍.高校实践教学质量管理体系的研究与构建[J].实验技术与理，2012，29（07）：14-16.

[6]凤权.OBE教育模式下应用型人才培养的研究[J].安徽工程大学学报，2016，31（03）：81-85+95.

[7]陈年友，周常青，吴祝平.产教融合的内涵与实现途径[J].中国高校科技，2014，（08）：40-42.

基金项目：普洱学院2021年教育教学改革研究项目（2021JGYB011）