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危险化学品安全生产管理及事故预防

宋德志
  
天云媒体号
2024年11期
双峰县杏子铺镇应急管理站 湖南娄底 417717

摘要:近几年,化工产业得到良好发展,化工企业数量越来越多,随之危险化学品安全生产问题也越来越突出,导致安全事故频繁发生。而危险化学品具有易燃易爆、有毒有害等特点,其引起的安全事故危害性较大,不仅破坏性较大,且污染范围广泛,治理难度较大,还会威胁到事故范围区域人们身体健康、安全。基于此,本文对危险化学品安全生产管理及事故预防进行研究,希望可以提供给相关人员一些参考。

关键词:危险化学品;安全生产管理;事故预防

引言:

随着我国社会经济不断发展,化工产业快速发展,人们的日常生产、生活已经越来越离不开各种化学品,其中很多化学品是有毒有害的,且具有腐蚀性,助燃等特点,不管是对人体,还是对设施、环境,均具有危害性,属于危险化学品。在危险化学品生产管理中,若忽略管理干预,尤其是安全管理方面,很容易出现安全事故,其中包括火灾、中毒、爆炸、窒息等,导致人员群死群伤,还会带来严重的经济损失、环境污染等。因此,在危险化学品生产中,需要加强安全生产管理力度,基于实际情况,采取科学有效手段,进而有效预防安全事故,保证化工企业经济效益,保证人民群众生命安全、财产安全。

1.注重宣传教育工作,提升思想认识水平

1.1提升重视程度,做好全面防范

想要保证危险化学品生产安全性,需要做好宣传教育工作、培训工作,提升安全事故防范水平。在该过程中,需要结合具体情况,加强宣传教育力度,对安全生产相关法律法规进行宣传,促使化工企业主要负责人、安全监管人员意识到安全生产的重要性,强化其危险化学品安全发展理念,促使其意识到做好危险化学品安全生产管理及事故预防的紧迫感,提升其工作主动性,从事故处理转变成为事故预防[1]。与此同时,需要强化化工企业职工的安全理念,促使其树立我要安全、人人要安全、时时保安全、处处都安全的理念。例如,危化企业可以邀请化工专家到企业来开展事故隐患排查和安全讲座,可以根据排查的情况及企业的需求开展系统的培训,特别是化工工艺生产过程中该注意哪些重要的节点,遇到紧急情况采取哪些紧急措施等,进而有效提升化工企业的自我防护意识和能力。当然可以请回来,也可以走出去,在同行中可以学习别人的先进工艺、设备和管理经验。

再如,可以利用新媒体、传统媒体相结合方式,其中包括报纸、广播、电视、微博、抖音等,开展多样化安全知识宣传活动,营造良好的安全生产氛围。

1.2保证培训规范性,加强考核力度

在企业针对职工开展安全三级教育培训中,需要注重宣传贯彻危险化学品的相关法律法规政策、国家标准和行业标准。坚持早宣传、早告知、早服务原则,促使其深入理解、正确把控法律法规的主要内容及国家政策。对化工企业职工进行规范培训,保证特种作业人员经过考核后持证上岗,主要负责人需具备较强的管理能力、丰富的安全知识,并取得相应的安全管理资格证[2]。根据国家相关文件要求,危化企业分管安全负责人,分管生产负责人、分管技术负责人必须具有一定的化工专业知识或相应的专业学历才能任职。并且,企业管理者对培训工作还需要进行督促,促使其做好教育活动,利用制度对职工的行为进行规范,使规章制度落到实处;监管部门还需要开展专项检查工作,对培训考核质量、制度执行情况等进行重点检查。此外,还需要动态化管理培训工作,每年开展考评工作,利用不定期抽查课堂秩序、培训教案、学员到课率等手段,开展高质量、经常性的监督检查工作。相关部门可以每年制定相关工作计划,定期通报安全培训工作情况;还可以把培训工作和执法工作进行深度融合,利用多样化执法活动,保证培训有效开展。

2.保证生产安全投入,注重优化生产环境

针对危险化学品生产企业来讲,安全投入是保证安全生产的基础。化工生产企业,腐蚀问题是一个特别突出的一个问题,设备设施的腐蚀大大降低了其使用寿命,同时也增加了安全风险不稳定因素,所以安全投入不容忽视。具体来讲,可以从以下几个方面入手,保证生产安全投入。

2.1创建完善的安全生产费用提取、使用保障制度

相关部门需要督促化工企业根据规定,对安全生产费用进行足额提取,且科学合理使用安全生产费用,自觉适当增加投入,进而保证安全管理效果。在该过程中,企业可以根据相关管理办法,对安全生产费用进行提取,把其优先用于排查整改隐患、监控危险源、建设应急队伍、购置物资设备、应急预案演练、宣传教育应急知识等工作[3]。与此同时,化工企业可以根据自身具体情况,做好风险分析工作,优化安全管控措施,优化安全生产环境。如果化工企业没有经过正规设计,可以开展化工生产、储存装置设计诊断活动,对安全隐患进行消除。针对重大危险源、重点监控部位,应注重督促企业对重要参数自动监控措施进行优化,针对重点储罐,需要对泄漏报警、紧急切断装置进行设置,且对视频监控系统进行设置。[4]此外,针对具有资源与能源优势、产品市场竞争力较强、危险性较小、生产工艺装备先进的危险化学品生产项目,应鼓励发展;针对风险较高、规模较小、污染较严重、水平较低的项目,应给予限制。

2.2优化人才引进机制,注重人才培养工作

现阶段,在化工产业中普遍存在人才结构不合理问题,这会在一定程度上影响到生产安全性。基于此,相关人员需要注重对人才引进机制、培养机制进行优化。具体来讲,可以从以下几个方面入手:第一,基于当地具体情况,尽可能快的对相关政策文件进行出台,优化专家进入、培养、退出机制,进而实现各个专业人才互补、人尽其才,组建作风严格的专家队伍,有效监管危险化学品生产。与此同时,应注重鼓励企业做好人才引进、人才培养工作,通过大专、中专院校资源优势,利用联合办学、企业定向培训、开展专业培训班等手段,基于岗位需求,培养各个层次的安全管理人才[5]。第二,开展多样化学习和交流活动。危险化学品生产安全管理具有较强专业性,且由于不同危险化学品的生产工艺是不同的,这给监管人员带来了较大挑战,需要其具备全面、扎实的专业知识,且具有丰富的实践经验。基于此,相关人员需要做好专项调研工作,每个月进行一次专项业务学习,利用主要负责人座谈会、召开现场会、经验交流会等活动,对专家进行邀请,把化工工艺知识系统化讲解给相关人员,或者是可以利用现场参观学习形式,提升监管人员能力素养。此外,在该项工作中,可以提供给监管人员到先进城市、具有较好安全管理效果的企业中进行学习,促使其掌握丰富的安全管理经验,更好的开展生产安全管理工作[6]。

2.3科学规划化工产业布局

化工产业布局不合理,是历年来城市发展中累积下来的问题,想要有效解决该问题,可以从以下几个方面入手:第一,建议出台相关政策,注重布局规划危险化学品产业,例如可以创建化工园区、集中交易市场等。由于化工企业数量较多、经营的危险化学品种类较多,分布较为广泛,相关人员需要创新管理理念,对新管理思路、新管理机制进行创新,进而实现专业经营、储存、运输、管理。与此同时,需要注重制度建设工作,保证安全管理人员工作有依据、有措施、有落实。并且,可以坚持集约用地、产业聚集原则,设置化工聚集区[7]。第二,根据增量向园区集中,存量慢慢消化、调整原则,对布局调整方案进行研究制定,如果企业高污染、低产出、高能耗,应给予淘汰;如果企业的安全距离不满足相关标准,应停产整顿,进而有效优化化工企业分布格局。第三,做好调研工作,对产业定位进行明确。与此同时,需要对公用项目配套、安全设置进行优化,其中包括电力、消防等,进而有效提升管理质量,有效预防安全事故。

3.强化安全管理力度,有效预防安全事故

3.1注重安全生产标准化提升

想要有效防范危险化学品生产安全风险,需要注重规范管理,从管理、操作、现场这几个方面入手,做好标准化工作,保证企业生产经营活动安全性。在该过程中,需要注重有序推进企业安全标准化达标升级,并且需要严格把关标准化考评工作,把运行作为重点内容,进而全面提升生产安全性。与此同时,相关部门需要根据管理台账化、指令书面化、装备现代化、操作程序化、行为规范化思路推进工作,督促企业把安全标准化规范作为工作重点内容。并且,需要严格贯彻落实相关通知,给予岗位达标、专业达标、安全标准化班组建设工作足够重视,对安全生产标准化的实施、咨询、达标评审进行规范[8]。此外,相关人员需要做好监督检查活动,督促企业创建持续优化、动态循环的工作模式,利用标准化,对企业安全管理进行规范,全面提升企业安全管理水平。

3.2创建风险评估和预警机制

危险化学品安全生产风险评估机制和预警机制的创建是非常必要的。相关人员可以利用安全监督管理、工程技术措施、培训教育等方法,科学组织利用安全生产资金、资源,通过先进手段、技术,开展分析危险有害因素工作、风险评估工作、资源分析工作,创建安全生产风险判别指标,保证指标具有对比性,对安全生产可以接受的风险标准进行确定。与此同时,需要基于生产规模、风险复杂性、风险大小、作业场所情况等,对安全生产方针、指标进行制定。每个月可以开展一次安全风险评估工作,根据评估结果,对风险预警进行及时发出,要求企业限期整改落实。此外,相关人员还可以根据风险预警评估情况,开展评估会议,全面、细致、深入、科学分析研判危险化学品安全生产工作,及时预警安全隐患、风险点,且可以对危险和可操作性分析、安全生产预警机制等进行推广使用,进而有效提升企业安全管理质量。

3.3督促企业自查自报事故隐患

在实际工作中,相关部门需要督促企业自查自报事故隐患,具体来讲可以从以下几个方面入手:

第一,细查隐患,严格整改。在危险化学品安全生产管理中,安全隐患排查治理是非常重要的一项工作,其中涉及到安全生产各个环节。在该项工作中相关人人员需要对安全隐患排查治理责任制进行完善、落实,指引企业贯彻落实责任制,加大督促力度,经常性的进行调度,保证企业自查全面、到位。与此同时,可以督促企业进行事故隐患自查自纠自报,把安全生产信息化作为基础,以企业自查自纠自报作为核心,把检查评估考核、执法检查作为手段,创建长效的安全事故隐患排查治理机制,构建信息化平台,在平台中针对发现的重大安全隐患利用目录管理、公告公示、风险评估、挂牌督办、跟踪治理等手段,不断优化企业安全生产情况。

第二,督促检查保证到位。相关部门需要深化监督检查工作,加大行政执法力度,利用企业自查、部门抽查、上级督察等手段,做好措施落实督促工作。如果在前期检查中发现有安全隐患,需要做好复查工作,针对检查中检查出来的问题应做好登记工作,逐条逐项的落实,认真核实立即整改事项整改到位情况、限期整改事项整改方案情况、整改进度情况等,保证整治效果,实现不安全不生产。

结束语:

总而言之,在新时代背景下,做好危险化学品安全生产管理及事故预防是非常必要的,不仅能够保证危险化学品生产安全性,减少安全事故发生,还可以促进社会经济和谐发展。现阶段,由于受到诸多因素影响,危险化学品生产管理中还存在一些问题,过于注重生产,忽略了安全,导致安全事故频发,影响到企业发展。想要有效改善这一现状,相关人员需要明确危险化学品安全生产管理的重要性,且基于具体情况,采取科学有效手段,有效预防安全事故,保障相关企业、人民群众生命安全和财产安全。

参考文献:

[1]刘冰逸. 山东化工安全生产领域明确八大任务[J]. 中国石油和化工,2024,(03):65.

[2]王恩祥,张伦. 危险化学品生产企业提升班组自主安全管理的方式探究[J]. 聚酯工业,2024,37(02):56-58.

[3]唐海红. 加强危险化学品安全应急管理的措施[J]. 化工管理,2024,(05):103-105.

[4]秦林茂. 浅析危化企业安全培训存在的问题及改进思路[J]. 中国培训,2024,(02):76-78.

[5]曾祥锐. 危险化学品安全生产事故应急救援处置对策[J]. 化工管理,2023,(32):111-114.

[6]马军忙. 浅析危险化学品生产企业的安全生产管理[J]. 大氮肥,2023,46(05):357-360.

[7]潘恒,戈雄. 风险管理视角下危险化学品安全生产监管策略[J]. 中国石油和化工标准与质量,2023,43(19):20-22.

[8]李峰. 山东泰安:构建危险化学品安全生产整治提升防控体系[J]. 中国安全生产,2023,18(09):38-39.

作者简介:宋德志(1973.02)男,汉族,湖南省双峰县,大专,主要从事安全生产管理方向工作

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